| |
 | |
520農民運動 |
| |
|
|
【雲科校園記者：科法所王政中】 |
| |
|
|
|
| |
|
|
農民與農業，是一個國家存在不可或缺的要素，若是忽視了農民的權益，將會造成無可彌補的危害。1988年的520農民運動，是個最好的例子，雖然整場遊行運動以不和平且暴力的方式收場，但仍然替農民追求到他們本該享有的權益。農民運動的起因，在於台灣農民所受的利益逐漸減少，政府轉向輔助工商業的發展，從而導致全國農民不滿。在總指揮雲林農權會會長林國華、副總指揮蕭裕珍帶領下，前往台北進行遊行抗議，反而卻造成嚴重的流血衝突，但是卻促成了九零年代台灣社會運動的風潮，也使得農民的處境有所好轉，對邁向民主時代的台灣而言，是扮演著重要的領頭羊。 |
| |
|
|
|
| |
|
|
‧起因 |
|
| |
|
|
|
| |
|
|
雲林縣在台灣產業所扮演的角色，一直都是主要的農業的主要出產地，所以政府所訂的農業政策，對雲林地區的農民有重要的影響，並且影響整個雲林縣的經濟走向。在台灣歷史上，農業的發展多次遭到統治者的干涉與剝削，因此爆發過多次的農民運動，為的就是捍衛自身的經濟利益，不讓統治者將所有的利益都納入他們的掌控之中。 戰後台灣的經濟發展政策，是犧牲農業、發展工業、忽視農村政策和重視都市建設為主導。政府大政策的導向，落實在出口導向的工業上，但農業人口的所得與非農業人口的所得已經逐年擴大，成為520農民事件的潛在因素之一。1988年春季，中華民國政府決定擴大開放外國農產品進口台灣的數量與種類，引起農民們的質疑和恐慌，成為了事件爆發的導火線。 「冰凍三尺，非一日之寒」，政府對農業的忽視，以及在農業政策上的失當，包含農民健康保險的拖延、農地買賣的限制等等，都讓辛苦的農民們喘不過氣，在原本的收入就不如其他產業情況下，政府在社會福利上又不肯多替農民著想，當然讓農民起身反彈。當時出身於古坑鄉，並擔任古坑鄉農會常務監事的林國華，對政府不重農民利益的情況感到不滿，決定帶領群眾北上進行請願遊行，並預備提出七項訴求： 一、全面辦理農民健康保險、二、肥料自由買賣、三、增加稻米保證價格與收購面積、四、廢止農會總幹事遴選，將權力還給農民、五、改善水利會、六、成立農業部、七、農地自由買賣使用。 |
| |
|
|
|
| |
|
|
早期辛勤的台灣農業
出自於：大風起，稻穗飄香─老台灣農村攝影展
|
| |
|
|
|
| |
|
|
‧衝突 |
| |
|
|
|
| |
|
|
1988年5月20日，林國華和蕭裕珍以雲林縣農會農權會做為起點，並以農業開放可能導致農民權利受損做為號召，召集了雲林在地的農民，同事也號召其他中南部的農民，總計將近一萬人，北上請願遊行。但原本林國華所申請的遊行路線，被警方以施工為藉口加以阻擾，只好轉向敦化南北路進行遊行，但不得前往國民黨黨部進行示威。
一直到下午2點之前，遊行過程還算和平，但當遊行隊伍經過立法院時，有農民趁機要衝進立法院內，被警察攔下，引發了當天的第一波衝突，隊伍中有人拿石頭丟進立法院內，造成立法院窗戶玻璃的毀損，更有多人因此掛彩，後在立委朱高正與台北市警察局副局長協調後，才結束這一波衝突。
之後遊行群眾前往國民黨中央黨部和警政署，與警方發生了第二波的衝突，而這波衝突一直持續到晚上，仍沒有中斷。在警方逮捕了
總指揮林國華與副總指揮蕭裕珍等領導者後，群眾的反應就更加激烈，要求警方盡快釋放被逮捕的人。越接近深夜，警力就不斷增援，農民群眾中也有各行各業的人參與其中，雙方的人數越來越多，衝突演變得更加激烈，在警力源源不絕的支援和水車的輔助下，群眾不得不被迫在凌晨解散，才讓520農民運動告一個段落。
|
| |
|
|
|
|
|
|
被水車攻擊的抗議群眾
出自於：http://cyberisland.teldap.tw/graphyer/album/oxUD
|
| |
|
|
|
|
|
|
‧回顧 | |
|
|
|
|
|
|
綜觀整個520農民運動，雖然不是發生於雲林古坑鄉，但若不是農權會會長林國華有此想法與行動表示，恐怕也不會讓被壓抑許久的農民聲音在這個時間點釋放出來。但許多人對這場抗爭最大的疑惑，是在於原本只是北上請願農民的要求，為何最後會演變成一場暴力的衝突事件？這部分有學者做出了解釋和分析，這裡大概簡單陳述，來對這場運動的前因後果有更深入的了解。 |
|
|
|
|
|
|
|
當時的媒體，多把這次事件解讀為一場暴力、有計畫性且有組織策畫的行動，背後更有不法份子利用農民，來實行更大的計劃。除了因為剛解嚴僅一年，主流媒體還是依靠在政府的手下，作為政府的傳聲筒外，農民運動本身的參與者並不僅限於農民。在一場廣為人知的活動中，若能趁機參與，即使是不同的團體，所發出的聲音也會同時被人發覺，所以活動與參與人員之間，是相互利用與影響。並不能因此就指稱有任何人去影響這場活動。
|
|
|
|
|
|
|
|
再來是農民用較為激烈的方式來反映自己的聲音，為什麼不能成立一個組織持續與中央政府進行溝通，而是要採取激進是的抗爭手段。這個問題要將農民放在社會階層上的角色來看，他們基本上在經濟、社會地位等，相較都市的從事工商業的人士，自然較為弱勢，他們所發出的聲音與意見，也自然不被社會所重視。基於社會上的限制，農民要讓自己的聲音被聽見，唯有將發聲的方式進行改變，農民的聲音才得以呈現於社會大眾眼前。 |
| |
|
|
|
|
|
|
最後則是這場運動的發起人林國華會長，他在這場農民運動中，扮演重要的角色。也因此，在遊行結束過後，成了政府首要整肅對象，被依照妨害公務罪名入獄服刑兩年多。但也因為這段經歷，林國華在農民心中有了不可抹滅的地位，他在出獄之後，不管是不是在政府機關服務，仍繼續的為農民服務，替農民的權益設想。(備註：林國華先生於2016年7月27日因病過世，他為農民發聲和爭取權益的身影，是農民運動歷史上的令人永遠懷念的一頁) |
|
|
|
|
|
|
|
媒體對於520農民運動的報導
出自於：時代周刊封面
|
| |
|
|
‧結語 |
|
|
|
|
| |
|
|
520農民運動，是戰後台灣一個重要的轉捩點，特別是因為解嚴的緣故，街頭遊行變得十分頻繁，但會發生如此大規模的衝突，是政府始料未及的。除了農民被壓抑許久之外，整個大環境的變遷，也是造成這次衝突發生的原因。 |
|
|
|
|
| |
|
|
回顧這次的行動，雖然是以不和平的方式作為收場，但在這次的遊行過後，政府全面實施農民健保，也讓肥料降價、稻作價格提高、農地也被釋出，可以說是520農民運動付出慘烈的代價後，所獲得的成果，也使得台灣的民主，又向前邁進了一步，也激勵了後續社會運動的發展。但這些事情的源頭，是在雲林縣古坑鄉的服務處所催生的，讓人對這個純樸的小鎮，又多了幾分的崇敬。 |
| |
|
|
|
| |
|
|
‧參考書目 |
| |
|
|
|
| |
|
|
《台灣新興社會運動》，徐正光、宋文里合編，1990 |
| |
|
|
《衝撞世代》，許伯鑫，2016 |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
